中美“关税战”按下暂停键：24%关税暂停实施

2025年5月12日，中美发布联合声明，正式宣布对彼此加征的24%关税将在初始90天内暂停实施，并同步取消近两个月新增的多项关税措施。这场自2018年以来持续至今的关税争端，终于在高通胀、产业链紧张与多边呼声交织之下，迎来了一个“按下暂停键”的重要节点。

这不是全面的结束，但却是双方多年“关税攻防战”中最具实质性的缓和信号。中美也借此机会启动常态化经贸磋商机制，为后续稳定合作与竞争设定“软着陆”路径。

一、回顾：关税之争如何走到这一步？

这场关税争端的起点可以追溯到2018年，美国以“301调查”为由，对价值数千亿美元的中国输美商品加征高达25%的关税。中方迅速反制，自此展开了长达数年的你来我往。期间，尽管经历了阶段性贸易协定与短暂停火，但中美贸易战的“枪声”始终未曾真正停歇。

进入2025年，美国政府在4月接连签署三道行政令（14257、14259、14266号），拟对中港澳商品加征新一轮24%的从价关税，并在基础上再附加10%-15%不等的额外税负。中国随即通过税委会公告第4、5、6号，对美方芯片、农产品、飞机零部件等高敏感领域商品做出对等回击。

这一轮加征引发了全球市场剧烈震荡。企业对供应链不确定性担忧加剧，通胀压力再度抬头，资本市场也在频繁释放避险信号。

二、日内瓦声明：90天“冷静期”背后的转机

在多重压力推动下，中美高层于5月10日至11日在日内瓦展开为期两天的闭门会谈，并于12日对外发布联合声明，内容涉及以下关键三点：

1. 1. 暂停高关税：
• • 双方同意将原定自4月起实施的24%从价关税暂停90天执行；
• • 同时保留基础10%从价关税，确保“暂停”并非“撤销”。
2. 2. 取消新一轮征税措施：
• • 美国将取消第14259号与第14266号行政令下的新增关税；
• • 中国亦取消税委会第5号与第6号公告涉及的加税内容。
3. 3. 建立机制化对话渠道：
• • 双方将在日内瓦、北京、华盛顿或其他第三方地点，开展经常性经贸对话；
• • 将涵盖市场准入、知识产权、数据监管、供应链安全等议题。

简而言之，这次声明的意义远不止是“暂停征税”这么简单，而是在全球贸易体系持续紧张的背景下，中美双方选择了一次务实的“战术性转身”。

三、谁将受益？全球市场正密切关注

对企业而言

暂停高关税为众多依赖中美进出口的企业赢得了一轮宝贵的“调整窗口”。不论是中国制造业出口商，还是美国农业、能源及科技企业，都可借此优化供应链、重新评估成本结构。

对全球经济而言

在地缘政治频繁震荡、全球货币政策紧缩的大背景下，中美的这份声明无疑释放出“稳定信号”。它有助于缓解全球通胀压力、提升投资者信心，并对G20、WTO等多边机制的协调提供正面示范。

四、当前中美最新关税结构全梳理

根据声明内容和政策调整，中美最新的关税结构明确如下：

美国对中国（含港澳）商品征税结构：

中国对美国产品征税结构：

五、写在最后：暂停不是终点，而是新起点

这一次，24%高关税虽然只是暂缓，但释放出的却是一种“继续沟通”的诚意。中美都不愿在全球经济低迷的此刻继续深陷“零和对抗”。而这90天冷静期，既是对彼此国内经济的调适期，也是一次对双边经贸关系“重新设定”的窗口。