特朗普关税下的墨西哥

特朗普关税提高，较全球其他地区而言，拉美国家受关税政策的影响相对较小，但是对墨西哥的冲击也很大。

特朗普关税下的墨西哥

2025年3月4日起，除符合《美墨加贸易协定》（USMCA）的商品仍维持零关税外，美国对墨西哥其他所有商品加征25%的关税。对此，墨总统克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）在新闻发布会上指出美国对墨西哥征收25%关税毫无道理，谴责美国单方面的关税政策违反了自由贸易协定，并表示墨西哥不接受美国霸权主义。墨总统指出，他们将保护国家利益，就关税问题采取谨慎态度，避免陷入针锋相对的关税战。

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4月3日，总统辛鲍姆宣布了包含18项要点的“墨西哥计划”（Plan México），旨在强化本土工业、能源与粮食主权，并推动进口替代。此外，针对特朗普的新一轮关税政策，总统辛鲍姆强调，由于USMCA的存在，墨西哥相对于其他国家具有一定优势。她指出，在美国对全球其他贸易伙伴普遍征收10%的最低基准关税时，墨西哥符合USMCA框架下的产品免于这些对等关税。辛鲍姆总统还呼吁以合作代替对抗，强调墨西哥的政策不是损人利己，而是希望全球都能共同繁荣。

尽管墨西哥整体受益于USMCA的关税豁免，但钢铁、铝和汽车等关键产业产品仍面临25%的关税。对此，墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）表示，美国的行为是“搬起石头砸自己的脚”。总统辛鲍姆表示，希望通过对话解决问题，以保证墨西哥与美国在汽车制造领域的贸易一体化不受影响，进而保护两国就业稳定。辛鲍姆总统还指出，同处北美的地缘优势和产业一体化将有助于墨西哥与美国继续协商，为这些受影响行业“创造更有利的条件”。然而，墨西哥各部门仍表达了对这一政策的担忧。墨西哥共和国海关代理协会联合会（CAAAREM）指出，美国加征关税行为是典型的保护主义措施，它对墨西哥的自由贸易和产品竞争力造成了沉重的打击。墨西哥钢铁和铝关税的增加可能会对汽车和建筑等关键行业产生重大影响，还会给美墨双边贸易关系带来不确定性。

就汽车行业而言，首先，墨西哥从美国购买的钢铁和铝多于向美国出售的钢铁和铝，而钢铁和铝是汽车及其零部件生产的重要原料，关税的增加可能会导致汽车生产成本增加，进而削弱其价格优势。其次，墨西哥大部分的汽车零部件依赖美墨跨境流通，仅部分符合USMCA原产地规则，加征关税可能加剧其供应链断裂的风险。此外，根据USMCA原产地规则，若产品中至少75%的成分来自北美，企业即可享受“零关税”待遇，反之，则仍需支付25%的关税。

长期以来，墨西哥在汽车制造业方面发展势头良好。并且，在USMCA和美国“近岸外包”和“友岸外包”政策的加持下，墨西哥成为吸引外资投资汽车行业的热门目的地。然而，特朗普宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%关税的政策，叠加当前“对等关税”，不仅会对全球汽车制造业造成冲击，还会影响希望以墨西哥为“跳板”进入美国市场的投资，从而对墨西哥经济发展造成冲击。比如，中国企业的“转口贸易”路径可能会因合规成本上升受阻，威胁墨西哥作为区域枢纽的地位。就美墨双边贸易而言，墨西哥国家钢铁工业协会警告称，墨西哥是美国仅次于加拿大和巴西的第三大钢铁进口来源国，美国的关税政策将威胁墨西哥75%的钢铁出口，涉及价值21亿美元的贸易额。