加拿大对华进口钢材加征关税的影响

加拿大对华进口钢材加征关税的影响

一、加拿大关税政策核心内容及背景

1.针对性关税

非自贸协定国（如中国）进口配额降至2024年水平的50%，超额部分征收50%关税；

自贸伙伴国（除美国外）配额维持2024年100%，超额同样征50%。

25%额外关税：自2025年7月底起，对所有含“中国熔炼和浇铸”（melted and poured）成分的钢材进口征收25%附加关税。

2.配额与超额关税：

政策动因

防御贸易转移：美国3月对加拿大钢铝征收25%关税，6月升至50%，导致加拿大担忧中国低价钢材转向其市场倾销。

保护本土产业：加拿大钢铁进口占消费量近2/3（美国仅1/3，欧盟不足1/6），产业脆弱性显著。

二、对中国钢铁行业的直接影响与数据测算

1.直接出口冲击有限但不容忽视

体量占比：2024年中国对加拿大钢材出口680万吨，占中国总出口量约6%（中钢协数据）。

成本激增：以热轧板卷为例，加征25%关税后，出口成本提高120-150美元/吨，价格优势完全丧失。

2.间接影响或引发连锁反应

转口路径受阻：加拿大是中国第六大钢材出口市场，新规堵截了经东南亚简单贴标中转的通道。

美国施压扩散风险：若其他国家效仿（如巴西、韩国面临美国50%、25%“对等关税”威胁），中国钢材全年出口或减少10%-15%。

三、全球贸易链重构下的深层挑战

1.传统转口路径全面失效

东南亚高关税国：泰国（36%）、柬埔寨（36%）、缅甸（40%）因美国“对等关税”政策丧失中转价值。

原产地追溯趋严：加拿大新规明确针对“中国熔炼”钢材，要求中转国需完成实质性加工改造（如更换核心部件），而非简单贴标。

2.间接出口承压

2024年中国钢材间接出口（家电、汽车等含钢制品）达1.4亿吨，占出口总量近40%。

美国对钢制家电整机加税后，相关制造业订单已现下滑（如造船业订单同比降12.3%），进一步压制钢材采购需求。

表：2024年中国钢材主要出口市场与美国关税关联性

四、企业高效应对策略：合规转口与供应链重构

策略1：合规转口路径选择——聚焦“深加工”突破

马来西亚（25%税率）：

操作要点：完成PCB更换、电机改装等实质性工艺，申请MIDA认证原产地证；

越南（暂未列美国加税名单）：

关键要求：满足≥30%本地附加值，注册越南商标并备案产地证。

策略2：区域化产能布局——双轨制避险

RCEP区域：

菲律宾：电子组装企业可利用PEZA工业园（5年免税），承接半导体、电池产能。

美洲近岸：

墨西哥：通过“轻资产模式”（首年代工→次年设厂→三年品牌孵化）降低政策风险（潜在25%关税）。

策略3：技术合规构建壁垒

专利护城河：借鉴华为在欧洲注册5G专利池，向使用者收费反哺贸易成本；

碳足迹认证：提前获取ISO 14067认证（如比亚迪），应对2026年欧盟CBAM碳关税。