分析师警告称，中国建造的船舶收费可能导致美国港口严重拥堵

海事分析师发出警告，特朗普政府提议对中国建造的集装箱船收取费用可能会严重扰乱美国供应链，可能导致港口拥堵、运费上涨和全球贸易模式的转变。

事件回顾

美国贸易代表办公室 （USTR） 本周宣布了一项提案，即中国承运商运营的船舶每次进入美国港口时收取 100 万美元的费用，对中国建造的船舶每次停靠征收最高 150 万美元的费用，无论承运人的国籍如何。承运商可能会根据在中国建造的新订单船舶的百分比收取额外的高额费用。

拥堵担忧

Xeneta 首席分析师彼得·桑德 （Peter Sand） 警告说，海运承运人可能会通过减少停靠美国港口来规避这些费用，这可能会在美国海事门户引发严重拥堵和延误。

“去年，我们看到了类似的情况，当时承运商减少了在亚洲的港口停靠，并在新加坡处理了更多的集装箱，以抵消红海危机的影响，”Sand 指出。“意图是好的，但在新加坡处理更多集装箱造成的严重拥堵波及全球供应链，从远东到美国东海岸的平均即期运价飙升了 300% 以上。”

根据拟议规则，全球最大的海运承运人面临昂贵的美国港口费

MarineTraffic.com 数据显示，美国对拥有中国制造船舶的船东高度敞口，有 2,717 艘中国制造的船舶定期停靠其港口。

影响巨大

根据 Drewry 的初步评估，如果实施拟议的关税，其影响将是巨大的。该公司估计，目前停靠美国港口的集装箱船中有 80% 以上将受到这些关税的影响，要么是因为运营商是中国的，要么是中国建造的，要么是因为运营商从中国造船厂订购了船只。

对于服务于美国主要贸易路线的典型集装箱船，Drewry 估计，关税费用将在每 TEU 船舶运力约 222 至 500 美元之间，每航次在 200 万至 300 万美元之间。Drewry 指出，这些成本将比欧洲新的排放交易计划碳税高出 7 到 16 倍。

中国承运商中远海运面临的影响最为严重，因为它不仅是全球前 10 名中唯一的中国承运商，而且其近三分之二的船队在中国建造，其 90% 的订单来自中国船厂。自 4 月 21 日宣布拟议的处罚措施以来，中远海运控股的股价下跌了 4%，而同期香港证券交易所整体指数上涨了 3%。

包括 MSC、Maersk、CMA CGM 和 Hapag-Lloyd 在内的欧洲承运商也将受到订单簿费用的重大影响，因为这些公司目前一半以上的订单簿都在中国堆场。

Sand 表明，托运人可能会寻求变通办法，通过墨西哥和加拿大将货物进口到美国——这一趋势已经在增长，2024 年从中国进口到墨西哥的货物比 2023 年增长了 15%，达到 142 万标准箱，从中国进口到加拿大的货物增长了 16%，达到 180 万标准箱。“托运人一直在利用墨西哥和加拿大作为进入美国的后门，以避免对从中国进口的商品征收关税，”桑德解释说。“特朗普发誓要通过对从墨西哥和加拿大进口的商品征收 25% 的关税来阻止这一趋势。但是，如果托运人现在在直接进口到美国时面临关税之外的新港口费，这可能会再次改变这种情况，并推动从中国进口到墨西哥和加拿大的进口进一步增长。具有讽刺意味的是，特朗普可能正在间接推动他试图防范的事情之一。

拟议的船舶费用加剧了本已复杂的贸易形势。美国政府最近对从中国进口的货物再加征 10% 的关税（2 月 4 日生效），计划从 3 月 4 日起对从墨西哥和加拿大进口的货物征收 25% 的关税（在暂时缓期之后），并宣布计划“很快”对从欧盟进口的货物征收 25% 的关税。

欧盟官员表示，他们将抵制这些关税，并暗示他们可能会对美国对欧洲的出口采取报复措施。

Sand总结道：“我们应该非常认真地对待将商品进口到美国的成本更高的威胁，但由于它将对美国企业和最终消费者产生影响，它是否会成为现实还有待观察。

“这些港口费用的潜在影响和意外的副作用是不可能确定地预测的，这对美国进口商和承运人来说都是一个极具挑战性的局面。”

关于该提案的听证会目前定于 2025 年 3 月 24 日举行，在此之前公众意见公开。

（新闻来源Gcaptain，作者：MikeSchuler）